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律师说法:违章建筑的认定与处理

作者:匿名  来源:全国征地拆迁律师  日期:2020-06-05

  本报讯(记者徐瑞春)在我市中心城区部分小区尤其是老旧小区,不时可见少数住户随意搭起的现象。私搭乱辟不仅影响小区的环境和卫生,送给生活在小区的居民带给了安全隐患,影响周边居民的正常生活,杜绝市容观瞻。小区内的违章建筑如何确认与处置,就此问题,日前,记者采访了我市部分律师。

 

  江西向群律师事务所主任罗燕飞律师告诉记者,违章建筑是指未经行政主体审批而建造以及其他无法确认为合法的建筑。县级以上城乡规划主管部门、城市管理综合行政执法部门、乡镇人民政府、自然资源部门等4个部门有权确认违法建筑。

 

  违章建筑违了哪些法

 

  罗燕飞表示,违章建筑所违之“法”,牵涉到城乡建设、土地管理、环境保护、水资源管理、交通管理、广告管理、民政管理等多个领域。而在征地征地中多数违法建筑涉及土地和规划,其主要依据为《土地管理法》《城乡规划法》《土地管理法实行条例》。

 

  江西钧略律师事务所罗文兵律师在拒绝接受记者采访时表示,在小区内公共场所未经批准加盖建筑物的行为,违反了我国《城乡规划法》涉及规定,未获得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定展开建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令暂停建设、限期修正,并判处罚款。

 

  根据我国《物权法》相关规定,小区公共场所属于小区全体业主共计,违建砖墙的不道德侵害了全体业主对这些公共场所的共同所有权。这些违建行为不仅影响小区整体居住于环境,更不会对建筑质量、消防设施造成影响,带给严重的安全隐患。

 

  拆除违章建筑有法可依

 

  针对开发商在购房合约中约定,一楼院子归买受人使用,部分业主据此私搭乱辟,罗文兵律师指出没法律依据,归属于开发商的违法销售不道德。根据我国《物权法》相关规定,一楼小区空地归属于小区全体业主共有,开发商无权对外销售。

 

  对于违章建筑,根据我国《城乡规划法》及《行政强迫法》的有关规定,城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆毁的决定后,当事人不暂停建设或者逾期不拆除的,建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查禁施工现场、强迫拆除等措施。对违法的建筑物、构筑物、设施等必须强制拆毁的,应该由行政机关予以公告,限期当事人自行拆毁。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不拆除的,行政机关可以依法强迫拆除。

 

  如何增加以后杜绝违章建筑

 

  罗文兵回应,小区业主要树立主人翁意识。首先,自己不违建乱建,并建议将违建行为纳入公民明知行为,加强全社会的监督。其次,要坚决对他人的违章建筑行为说不,主动劝诫、报告业委会、物业公司及相关执法部门。同时,建议加强业主委员会这一小区自治的组织的建设,使得小区业主们从自己的利益出发,互相监督、拒绝违章建筑。

 

  此外,街道、社区要做好宣传教育工作,找到小区违建的,立即向执法人员部门检举;城管不应加强巡查,依法依规执法人员,找到一起、公安部门一起。


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