欢迎您的访问!
全国免费咨询热线:
全国征地拆迁律师
法律咨询
当前位置: 主页 > 法律咨询 > 正文

多重群众奖励、宅基地认证、大数据建档……征地“创新”赋能经开区经济加速发展

作者:匿名  来源:全国征地拆迁律师  日期:2020-07-10

“签了后其实心里还是蛮高兴的。”今年78岁的刘忠生老人开心地坐在床沿,回想着拆迁前后的一些细节。老人现住的房子高大宽敞明亮,是多日前租来的过渡房。

刘忠生所在的高刘村一组是经开区泾渭新城西部超导企业的二期项目用地,划入拆迁范围。已是四世同堂的老人和在农村的大儿子一起居住于,但房子却是1984年垫的。

4月30日,刘忠生老人主动找到了经开区征地组签订了搬迁协议。“国家发展事大、最无非,国家不强国,老百姓也过不上好日子。”老人说明说,以前实在在农村住惯了,院子里种着蔬菜、果树等,“拆了有些舍不得”,现在想通了。

其实在经开区泾渭新城,随着创新拆迁模式,像刘忠生老人这样主动签下的,近年来还有很多。

泾渭新城是西安经开区落实“北跨”战略功能园区之一,作为西安市专责城乡综合配套改革的起步区,到现在已发展沦为陕西制造业规模仅次于、装备工业特色最突出的资源整合平台。

泾渭新城研发范围约58平方公里。自2010年启动迁往工作以来,已完成兵器基地、陕汽、吉利、陕煤、西部超导、西部材料等项目涉及13个村48个两组4612户村民的搬迁,为经开区开发建设提供了充裕有力的用地确保。

随着我国城市化进程的不断减缓,征地拆迁工作就逐渐成为开发区规划发展的重点和难点。从向群众面对面讲经政策、心贴心印发、实打实前进征收工作再到“变法”密码难题,经开区在拆迁中不断创新、改进和完善,形成一整套基层工作新思路。

多重群众奖励制度就是其中的一项。按照规定,自搬迁公告公布之日起,如果30日内接管房屋,每户奖励9万元;40天内移交的,每户奖励7万元;50天内接管的,每户奖励5万元。同时签订协议的村民,每户还有3万元的签约费奖励。如果自搬迁公告之日起,没经常出现加盖、抢盖等违建的,每户再加5万元奖励。“获得奖励的,还享有在搬迁安置时优先选房的权利。”经开区资源规划泾渭新城局副局长蒙晓娟讲解说道。

“未建房奖励”是2011年西安市出台相关农村宅基地自辟住宅建设及征地安置补偿管理工作意见中提及的:对未砖墙的村民提出奖励,每户给予不高于5万元的奖励。

经开区实施的多种奖励政策从2017年重大项目拆迁开始,群众社会各界移交房屋,1200多户5000多亩地的征地仅用2个月时间,成为近年来征地最快的,被誉为“经开速度”。

坚守初心愿景、增强责任担当,经开区精心选调群众基础好、业务素质过硬的干部,坚决“政策统一、标准统一”的基层工作模式,既确保了加快发展的用地市场需求,又能维护好群众利益,在征地征地工作中充份地赢得了群众的支持和信任。刘德高介绍,那时候,每户的征地支付大都是20-30万左右。“与现在按照宅基地面积支付不同的是,当时是按建筑面积来支付。”

受利益抗拒,一些“待拆房”迅速宽高,甚至出现了大规模违法加建、抢建房屋情况,“种房风”让泾渭新城征地征地工作再次面临“考试成绩”,也引起了经开区从上到下尤其是一把手高度重视,党工委、管委会主要领导亲自谋划部署、亲自协商督导、亲自破解难题,带领相关部门负责同志,坚决一线工作法,深入基层一线、深入群众实际,以伯颜的工作作风,开展蹲点式、解剖麻雀式调查研究,深刻剖析原因,严肃研究对策,最终提出“宅基地合法认定”的解决方案。以此为基础,经开区资源规划泾渭新城局根据实际情况规定:无论现有宅基地的大小,每户宅基地“统一面积、统一标准”展开支付,多出的宅基地则按临建计算,但支付价格低出有了很多。

“‘宅基地确认’正好抓住了关键,更重要的是密码了征地遗留户的难题。”经开区管委会副主任杨军说道,未来3-5年内,泾渭新城要建成工业产值超千亿元的先进设备制造业基地,而征地拆迁是城乡统筹发展的第一步。研发用地这个短板如果解决问题了,经开区就能在新一轮的竞争中领跑,否则,再美好的蓝图只能是空中楼阁。

在泾渭新城,拆迁工作与大数据紧密结合,让经开拆迁工作在今年真正迈入了“电子化”时代,从本月下旬开始,在电脑里,输入征地村民的身份证号码,电脑会立刻计算出该村民的赔付数额等。

征地支付计算公式,主要是将所要赔付项目大致归为房屋补偿、附着物评估值、搬迁奖励、过渡性酬劳、老人学生补助金五大类,然后根据每户实际情况进行计算出来。“目的是为了公平公正,村民一目了然,自己也能套用公式计算出来。” 西安泾新置业有限责任公司董事长罗冰讲解,电子化是用此公式作为基础,在电脑里以EXCEL形式制成了电子版。从今年开始,该系统已通过了800多份拆迁协议的测试,准确率约98%左右。

下一步,经开区泾渭新城计划将所有的征地信息全部构建电子化。“以后只要获取一个身份证或直接家庭成员身份证,就会通过电脑调至被拆迁人征地年份、支付金额、分配房面积等所有信息。”罗冰说,等所有的数据完备副本后,这套电子化系统将对征地工作中的管理工作、搬迁数据分析、档案留存和提取等起到大力作用。(中国日报陕西记者站)

来源:中国日报网


许世坛 世茂集团 世茂集团 世茂集团 世茂集团